img
Image

Лицензия ФСБ

Лицензия Федеральной службы безопасности дает юридическому лицу право на осуществление деятельности, связанной со сведениями государственной тайны. В действительности лицензия ФСБ – это документ, получаемый по итогам прохождения нескольких проверок и экспертиз, а также предварительно оформленных разрешений и подтверждений в процессе подготовительных и лицензионных мероприятий. Для них характерны следующие признаки: осуществление лицензиатами деятельности, сопряженной с засекреченными сведениями, а также общий перечень ведомств, осуществляющих выдачу разрешений и последующий надзор за проведением работ. Надзор за деятельностью юридических лиц осуществляется Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны (ЦЛСЗ), а также посредством территориальных УФСБ. Помимо ФСБ, надзорная деятельность осуществляется Министерством обороны, Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, Службой внешней разведки и др., в случаях, когда лицензиат осуществляет деятельность за пределами РФ.

Понятие государственной тайны (ГТ), дифференциация защищенной информации и принципы ее отнесения к секретной, а также прочие сведения на эту тему содержатся в Законе РФ №5485-I. Закон «О государственной тайне» действует с 1993 года и является базой для определения отношений между субъектами права в рамках обращения с засекреченной информацией. Ознакомление с текстом документа рекомендуется каждому соискателю лицензии ФСБ.

Главный нормативно-правовой акт, определяющий понятия и роли участников в рамках предоставления лицензий ФСБ – Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ №333 в 1995 г. Оно определяет сферы, на которые распространяются требования о лицензировании: проведение работ, связанных с использованием сведений ГТ, оказание услуг и проведение мероприятий по защите тайны, а также создание средств для защиты информации.

Лицензия ФСБ на проведение работ с получением доступа с сведениям ГТ применима в различных отраслях экономики. Ее наличие – это обязательное условие осуществления работ на объектах, где действует особый режим. Это объясняет широкую распространенность данного разрешительного документа среди организаций, чей основной профиль деятельности далек от военной, стратегической и разведывательной отраслей. Подобная лицензия ФСБ требуется, например, компаниям, которые предоставляют услуги по уборке помещений или прокладке коммуникаций на территории ведомств.

Лицензия ФСБ представляет собой документ с указанием следующих сведений:

  • Наименование органа, выдавшего лицензию (ЦЛСЗ либо территориального управления ФСБ).
  • Серия и номер бланка.
  • Вид деятельности – проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, создание средств защиты информации или оказание услуг/осуществление мероприятий по защите ГТ.
  • Форма (степень) секретности сведений, разрешенных к обращению.
  • Полное наименование юридического лица и его место нахождения.
  • Место осуществления лицензируемых работ – адрес объекта, где осуществляется секретное делопроизводство лицензиата.
  • Даты выдачи документа и прекращения срока его действия.

Важный нюанс касается понятия фактического места осуществления деятельности юридического лица. Существует два варианта, при которых в лицензии указывается:

  • Собственный адрес, где находится первый отдел, если таковой имеется в структуре предприятия.
  • Адрес стороннего режимно-секретного подразделения (РСП), которое оказывает лицензиату услуги по защите гостайны.

Ведение делопроизводства в собственном секретном подразделении (первом отделе) возможно только при условии его предварительной аттестации в качестве объекта информатизации по требованиям ФСТЭК в области защиты информации. В случае отсутствия первого отдела в структуре предприятия, соискатель может состоять на обслуживании в РСП у своего заказчика работ, имеющего лицензию ФСБ на оказание услуг в области защиты государственной тайны (ЗГТ). Лицензия на ЗГТ выдается на срок до 5 лет. По прошествии этого срока право на осуществление лицензируемой деятельности утрачивает не только РСП, но и организации, состоящие на его обслуживании. Переоформление лицензии на оказание услуг требует переаттестации, а замена разрешительного документа обслуживаемых предприятий предполагает проведение ряда мероприятий и прохождение специальных экспертиз.

Обязательные требования к соискателю лицензии:

  • Соответствие основных характеристик и данных ООО ряду условий в отношении: 
    • Учредительского состава, в котором запрещается присутствие иностранных граждан и лиц с двойным гражданством.
    • Уставного капитала по части иностранных долей. 
    • Положений Устава.
  • Наличие договора о совместной деятельности с заказчиком секретных работ, имеющего намерения привлечь соискателя к исполнению работ по контракту, требующему ознакомления с секретными сведениями. Выполнение данного условия требует последовательного подтверждения от нескольких органов вплоть до Министерства. Цель подтверждения – установление степени секретности планируемых к передаче сведений, а также разрешения на их передачу. Порядок и правила процедуры утверждены постановлением Правительства РФ №984 в августе 2018 г.
  • Наличие исполнительного органа юридического лица, соответствующего требованиям о: 
    • Личной характеристике, куда входят отсутствие судимости, противопоказаний по состоянию здоровья, гражданство и др. 
    • Близких родственниках.
    • Профессиональной подготовке – требуется предварительное обучение по направлению защиты государственной тайны.
    • Наличии допуска в соответствии с Инструкцией, утвержденной постановлением Правительства №63 в феврале 2010 г. Доступ к Инструкции для лиц без допуска к сведениям ГТ запрещается, т. к. она является засекреченным документом. Карточка допуска выдается по итогам проверочных мероприятий, которые, в свою очередь, требуют основания для проведения в виде письма заказчика или работодателя.
  • Наличие подразделения, осуществляющего делопроизводство с использованием носителей ГТ. Данную функцию выполняет собственный отдел на предприятии, либо сторонняя организация с лицензией на оказание услуг ЗГТ.

Лицензия на гостайну

Быстрое получение лицензии и готовая фирма

Процедура лицензирования

После приведения предприятия в соответствие требованиям закона, а также полного формирования лицензионного дела, заявление с приложением комплекта документов подается в лицензирующий орган. Административный регламент, указывающий на порядок предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с гостайной, прописывается в приказе ФСБ России №202 от 2014 года. За регистрацией заявления и его обработкой в УФСБ следует специальная экспертиза, которая является основным оценочным мероприятием при принятии решения об удовлетворении запроса или отказе. Порядок проведения спецэкспертизы по допуску юридических лиц к гостайне раскрывается в тексте Инструкции №28, утвержденной ФСБ РФ в августе 1995 года.

Проверки в рамках специальной экспертизы включают в себя рассмотрение и анализ документов лицензионного дела и выезд комиссии аттестационного центра либо сотрудников лицензирующего органа. Выездная проверка проводится по месту фактического осуществления деятельности – на собственной территории предприятия, если оно располагает первым отделом, или в помещении организации, предоставляющей услуги ЗГТ в рамках договора режимно-секретного обслуживания (РСО). Лицензия ФСБ предоставляется соискателю при условии отсутствия выявленных нарушений по результатам специальной экспертизы.

Лицензия ФСБ с «ИНТЭК» в г. Москва

Специалисты «ИНТЭК» оказывают услуги по консультационному сопровождению соискателей такого документа, как лицензия ФСБ, оформляющих разрешение для ознакомления со сведениями по 2 и 3 формам допуска. Сотрудничество с «ИНТЭК» способствует сокращению сроков проведения мероприятий. Работа ведется строго с соблюдением требований законодательства, сотрудничество заключается в обеспечении информационной поддержки соискателей по отдельным этапам или процедуре в целом. Специалисты «ИНТЭК» обеспечивают надлежащую подготовку соискателя с целью приведения его деятельности, а также всех организационно-распорядительных документов в соответствие требованиям действующих НПА. Экспертное участие сводит к минимуму риск отказов и предписаний, так как исключает подачу документов или прохождение мероприятий с отступлениями от норм. Подробности по телефону.

стоимость лицензии на государственную тайну

Для получения скидки на «лицензирование под ключ» осталось выбрать пункты «Проверочные/Допуск», «Обучение», «Подтверждение степени секретности», «Специальная экспертиза».

Три способа получения
лицензии ФСБ на государственную тайну

Последовательное прохождение всех этапов лицензирования, начиная с проверочных мероприятий.

Проведение ряда мероприятий и организация процессов лицензирования параллельно друг другу.

Приобретение юридического лица с действующей лицензией на работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

ЭТАПЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

Процесс лицензирования в ФСБ комплексный, состоящий из нескольких этапов, которые можно проходить последовательно, либо при соблюдении ряда условий и проведения специальных мероприятий, параллельно. Перед началом процедуры по получению лицензии, соискатель должен иметь понимание, из чего складываются работы по каждому этапу – что он из себя представляет и какие действия нужно предпринять для его прохождения.

Copyright © 2017-2024 ООО «ИНТЭК»